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国务院国资委“指路”央企整合

编辑: 责任编辑: 发布时间:2019-10-10 查看次数:40

剑指三大领域战略性重组


    ●文/人民  中丝集团整体划入保利集团,“南北船”宣布筹划战略性重组,中国宝武与马钢集团重组……今年以来,央企在集团战略性重组、专业化整合等方面不断迈出新步伐。

    值得一提的是,国务院国资委表示,下一步将稳步推进央企集团战略性重组,积极研究做好装备制造、船舶、化工等领域企业战略性重组。

    “上述重组案例均为横向重组。”国务院国资委研究中心研究员周丽莎表示。据周丽莎介绍,横向重组是指同行业之间的重组,涉及在同种商业活动中经营和竞争的两家企业。横向重组的目的在于迅速扩大生产规模,减少竞争对手,控制或影响同类产品市场;减少重复建设,避免资源浪费,优化产业结构。

    从央企集团层面来看,在整合方式上,本轮央企重组除了有横向的同业间合并,包括央企间的“强强联合”型和“强并弱”型的合并等,还有纵向的产业链上下游合并,其目的在于做大做强、发挥协同作用或推动转型升级。此外,还有第三种共建共享的组建方式,旨在通过重组实现资源向优势企业集中,盘活存量,减少同业竞争和重复建设,进而优化国有资本布局与资源配置。

    前不久,笔者从国务院国资委了解到,党的十八大以来,先后有39家央企开展重组整合工作,国务院国资委直接监管的央企数量由117家调整至96家。改革覆盖装备制造、电力、航运、能源、建材等诸多领域。

    值得一提的是,笔者梳理近几年央企重组整合案例发现,下半年是央企重组整合高发期。如2015年6起重组整合案例中,有5起发生在下半年;2016年6起重组整合案例均发生在下半年;2017年虽然仅有2起重组整合案例,但都发生在下半年。

    周丽莎认为,在经济全球化的背景下,面对来自国际市场的竞争压力,未来我国央企间的重组整合还将继续进行。

    另外,在国新办7月16日举行的新闻发布会上,国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗表示,未来的重组工作,将从更注重落实国家战略出发、从国资国企改革全局出发、从推动国民经济更好发展出发,充分发挥出资人作用,进一步加强统筹谋划和顶层设计,有计划、有步骤地推进。

    彭华岗还透露,国务院国资委近期将重点研究推动电力、有色、钢铁、海工装备、环保等领域的专业化整合。

    值得关注的是,作为与央企整合工作联动度颇高的资本市场,今年A股市场的国企整合工作亦保持较大的推进力度。

    同花顺统计数据显示,按照首次公告日计算,剔除并购交易失败案例,今年以来A股市场共有478家上市国企参与到并购交易案中,其中140家上市国企的项目进度为“已完成”,338家上市国企的项目进度为“进行中”。